技术移民签证审理优先级的调整及移民改革建议

1. 技术移民签证审理优先级的变更

就在我们刚刚适应7月份宣布的审理优先级调整之际，两项新指令已于9月19日生效。第121号和第122号部长指令已取代了此前根据第119号部长指令宣布的所有审理优先级。这些新指令适用于尚未结案的申请。因此，现有的申请将根据这些新优先级重新排序。

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第121号部长指令

“紧缺技能”（482类别）签证申请将按以下优先级顺序进行审理：

1. 涉及建筑、医疗保健、教学、农业、水产养殖、渔业和资源行业，或涉及澳大利亚执法和国防利益的签证申请。

2. “紧缺技能”签证中“专家技能”类别的签证申请。

3. 申请人在递交申请时身处澳大利亚境内的签证申请。

4. 主申请人在递交申请时身处澳大利亚境外，且其申请未与其他人的申请合并的签证申请。

5. 所有其他签证申请。

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第122号部长指令

部分临时和永久技术移民签证申请（如186类别签证）将按以下优先级顺序进行审理：

1. 涉及建筑、医疗保健、教学、农业、水产养殖、渔业和资源行业，或涉及澳大利亚执法和国防利益的签证申请。
2. 申请人在递交申请时身处澳大利亚境内的签证申请。
3. 主申请人在递交签证申请时身处澳大利亚境外，且其申请未与他人申请合并的签证申请。
4. 所有其他签证申请。

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这些指令与第 119 号指令有何不同？

很高兴看到 482 类签证中的“专家技能”类别申请人现在有了明确的优先处理顺序，这为从海外招聘关键技术人才提供了更大的确定性。无论申请人身处澳大利亚境内还是境外，“专家技能”类别的申请人均将获得第二优先级的处理待遇。

第 121 号和第 122 号部长级指令将医疗保健、教学和建筑行业列为最高优先级，并增加了农业、水产养殖、渔业和资源行业的相关职业。此举旨在确保技术移民计划能够精准支持关键行业和符合国家利益的战略性重要职业。

这些指令还包含一项特殊情况豁免条款，允许审批人员在必要时偏离标准处理顺序。

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‍目前澳大利亚雇主担保签证的审理周期是多久？

澳大利亚内政部目前公布的自递交申请之日起的审理周期如下：

· “需求技能”（482 类）签证中的“专家技能”类别 – 15-45 天

· “需求技能”（482 类）签证中的“核心技能”类别 – 4-9 个月

· 雇主提名计划（186 类）签证中的“临时居留过渡”类别 – 14-22 个月

· 雇主提名计划（186 类）签证中的“直接申请”类别 – 13-21 个月

与第 119 号部长级指令一样，认证担保人和偏远地区雇主在此新框架下不享有优先处理权。

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2. 其他拟议的移民改革

9 月 17 日，内政部长兼移民与公民事务部长托尼·伯克（Tony Burke）概述了旨在减少净海外移民（NOM）的进一步移民改革措施。需要注意的是，并非所有这些变更都已立即生效，但它们可以通过部长级指令而非立法变更来实施。

净海外移民（NOM）的计算方式是：将抵达澳大利亚并停留一年以上的移民人数，减去离开澳大利亚的人数。这是衡量澳大利亚人口因移民增长情况最常用的指标。

政府设定的 NOM 目标为 2026-27 年度 24.5 万人，自 2027-28 年度起每年 22.5 万人。据政府报告，今年目前的 NOM 数据已低于预期。

提出的主要变更包括：

·  学生签证和毕业生签证 – 大多数学生和毕业生将不再能够携带副申请人。已在澳大利亚境内且持有副申请人签证的人员不受影响。

·  打工度假签证（417/462 类） – 第二年和第三年签证将引入抽签制度，其中第二年签证抽签限额为 45,000 个名额，第三年签证抽签限额为 5,000 个名额。对于英国申请人，由于《自由贸易协定》规定他们无需从事偏远地区工作，因此审批节奏将保持缓慢，以应对该群体人数的大幅增长。

·  访客签证 – 未来所有获批的访客签证都将附加“不得进一步逗留”（No Further Stay）条款，限制大多数签证在境内进行后续申请。已获批的访客签证以及目前已在澳大利亚境内持有访客签证的人员不受影响。

·  打分测试 – 将引入一套新的打分测试，提高住房和建筑行业相关资格的权重。

·  签证逾期滞留者 – 政府将对约 77,000 名签证逾期滞留者采取更强有力的行动，恢复 2015 年之前的处理流程，即实施拘留并在数周内自愿离境。澳大利亚边境执法局将增设 100 名合规官员，并增加 250 个拘留床位，以落实该政策。

过去一周表明，澳大利亚的移民格局即将迎来重大变革。对于有持续或预期海外招聘及移民需求的企业，现在是根据新的处理框架重新审视劳动力计划和未来签证策略的最佳时机。

如需进一步了解上述变动对贵司业务的影响，请通过 immigrationaustralia@k2xborder.com 与我们的团队联系。